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郴州支会充分发挥信息调研在贸促服务中的积极作用

	发布时间：2008-02-15	编辑：黄小乐	来源：


贸促会是政府成立的对外经济贸易促进组织，是政府外经贸工作的助手。近年来，郴州市贸促支会立足服务为本，勇于探索、不断创新，坚持以信息调研工作为切入点和着力点，努力打造六大服务体系。信息调研工作收到良好的工作成效，先后为企业和政府提供经济政策信息上千条，撰写调研文章70多篇，充分发挥了信息调研在贸促服务中的积极作用，得到了企业和政府的普遍赞誉。郴州贸促会的信息调研服务成为了全省贸促系统的“排头兵”。一、审时度势，大胆创新，把信息调研作为贸促工作的重要着力点随着我国加入WTO和世界经济一体化进程加快，贸促工作面临着新的发展机遇和强烈的挑战。新形势下贸促支会如何充分发挥自身职能，切实增强服务政府和企业的实效，做到有为才有位。郴州市贸促支会通过多年的工作实践和认真分析研究，认为信息调研是发挥贸促职能的重要手段。一方面企业需要我们把政府的政策、法规和社会经济信息传送下去，把问题和困难反映上来。另一方面政府的各项政策法规的科学制定和执行落实，需要我们提供和反馈企业的意见和情况。贸促会作为企业和政府的桥梁纽带，正好充当这一承上启下的重要角色。基于此，我们将信息调研作为贸促工作的一个重要着力点，作为贸促服务一个主要方式，从会领导到一般干部都做到了思想上重视、工作上认真、效果上求实。信息调研成为了贸促会密切联系企业的有效途径，促进政府正确决策的主要渠道，扩大贸促事业影响力的有效手段。 ——打造基础，创建平台。知识经济的时代，信息化发展程度越来越高。在开展信息调研工作中，郴州市贸促支会非常注重信息化建设，千方百计为信息调研工作提供必要的现代化手段。在单位工作经费紧张的情况下，筹措必要的资金，率先在全省贸促支会系统建立起第一个信息网络，并开辟了《郴州之窗》、《郴州贸促网》、《郴州招商网》三个信息网站，为政府发布外经贸信息和企业了解外经贸动态、加强政府与企业的互动搭建了良好的信息平台。信息网站创办以来，除及时报道郴州经济社会动态外，每年向社会发布经济政策信息上百条，这些信息和报道成为了当地外经贸经济发展的“晴雨表”和政府企业及时调整决策的“助推器”。信息网络工作有效开展，赢得了市政府高度重视和关注，市财政每年从招商引资经费中预算3万元作为贸促会网络建设维护费用，并为贸促支会每位工作人员了配备较为先进的工作电脑，为贸促会开展信息调研工作创造了便利的物质条件。 ——领导带头，部门联动。贸促会人员较少，为政府、企业提供优质高效的服务必须发挥每一个人的积极性，信息调研更是如此。在这个思想的支撑下，从会领导到一般干部都把下企业搞调研、为政府当参谋、替企业解难题当作自己份内的一项重要工作，在全会形成了领导带头作表率、部门联合唱主角、人人携手聚合力的信息调研工作局面。据统计，近年来我会各位干部职工年均到企业和市直各部门收集信息、开展调研不少于20次，我们各项信息调研工作都安排有会领导主抓，三个信息网站的内容更新分别由三名会领导负责；此外，会领导还带头编辑《贸促简报》，贸促会人人都搞信息调研工作的风气蔚然成风。 ——深入企业，寻找活源。信息调研重在深入实践，来不得半点虚假，更玩不得“闭门造车”的空手道。企业既是贸促会的服务主体，更是开展信息调研的源头活水。在信息调研工作中我们立足企业之所想、企业之所盼、企业之所需来寻找素材，开展工作。有时为了弄清楚一个问题，不辞劳苦地多次跑企业调查研究，如郴州硅锰冶炼厂在发展中碰到一系列问题，在向我会反映后，我们组织人员先后20多次实地调查了解情况，形成文字材料上报有关部门协调解决。正是由于有这种实干精神，我会的调研信息工作开展成效显著，先后撰写了10多篇在全市、甚至全省比较有影响力的调研信息文章，2004年我会对出口退税新机制的相关报道得到了财政部驻湘工作组的认同；市里分管外经贸的领导对贸促会的信息调研文章每期必看，并多次在相关会议上进行表扬，不少市直部门还主动上门索取这些调研信息文章，作为工作参考和借鉴。二、代言工商，破解难题，在积极助推企业发展中提高地位既促进经贸，又代言工商，努力把贸促会建设成为促进全市外向型经济发展有影响、有实力、有代表性的公共服务机构，是贸促会发展的目标。郴州市贸促支会通过信息调研，利用《贸促简报》和三个信息网络平台，努力促进贸促事业朝着这个目标推进。一是以特殊的身份为企业发展呐喊。贸促会、国际商会实行两块牌子一套人马的办公方式，使贸促会具有“双重”职能优势，贸促会可以游刃于企业难言而政府不便为的事情。多年来的优质高效服务使外商投资企业，尤其是会员企业更多时候把贸促会看成是自己的“娘家”，而不是一个贯彻执行政府决策的工作部门，有什么问题都主动找贸促会反映，有什么困难找贸促会协调解决。我市某县林业局出台地方文件限制竹木外运使外资企业海华公司生产面临困境，我们专门撰写了《行地方保护损人不利己》的调查报告；市硅锰冶炼厂在上项目时，因环保手续不齐全遭遇停产罚款的境地，找到我会后，我们为其起草报告，在帮助改进环保设施的情况下，向有关部门申请办理了相关手续，保证了该厂的正常运营；市外商企业双德石墨厂产品运输受到地方的阻拦，我会在调研后写出了《一位外商的诉说：遭遇、感受、建议和请求》文章向市政府汇报，得到了有关领导的重视，使问题得到了及时解决。二是以敏锐的眼光为企业提供信息。在信息高速发展的当代，及时掌握信息，调整决策对企业非常重要。我们在为企业提高服务中十分注重提供市场信息，方便企业正确决策。2005年，当我会了解到国家出台《出境货物木质包装检疫处理管理办法》的信息后，主动与市商检局联系，及时编辑分发到各出口企业，提醒这些企业采取应对措施，避免经营失误。编辑了《食品市场准入制三大要点（贸促简报）》，加强对我市进军国际市场的农产品加工企业指导。三是以积极的态度为企业破解难题。调研信息主要职能是反映情况，提供情报，但最终要落实在解决问题，求得实效上。我们在下企业调查取得情况后，不是敷衍塞责，而是采取实事求是的态度撰写调查报告，积极奔走协调求得问题妥善解决。如香港郴高房地产开发有限公司项目建设问题，我们调查写了《郴高项目面临的问题和工作建议》报告，督促解决了该公司的困难；万通水泥制品有限公司因公司厂房用地与周边单位有权属争议，经我们的调查与协调，不仅为该公司争到了用地，还为公司办理有关用地手续中节省费用数十万元。象此类为企业发展排忧解难的事每年都会碰到好多起，我们都会尽力去调查了解，并努力协调解决。信息调研中我们积极的工作态度、独到的职业眼光、不懈的目标追求赢得了企业的普遍赞誉，也推动了其他贸促工作的发展，每年都有不少企业要求加入贸促会、商会组织，有的企业还由衷的说：“有些单位利用行政职权要我们加入这个会那个会，我都不愿意，唯有加入商会组织是我自愿的”。三、紧贴形势，抓住中心，在促进政府正确决策中扩大影响信息调研是成事之基，谋事之道。在发展市场经济过程中，政府职能的转变为贸促事业的发展提供了更为广阔的空间，贸促会桥梁和纽带作用更加明显。在新形势下，郴州贸促支会紧紧把握国际国内形势和郴州经济发展形势，紧紧抓住全市经济社会发展的大局，发挥调研信息的作用，为促进全市外向型经济发展做出积极贡献。 ——当高参，促进政府在市场中反应更早。为当好政府外经贸工作的参谋，我们围绕“企业需要什么”、“我为政府做些什么”、“如何发挥商会作用”等主题开展信息调研工作。经常配合市财政局、市商务局等单位深入外商企业调研我市外商企业发展状况，为企业的发展和政府的正确决策提供了第一手资料。郴州素有“中国有色金属之乡”之称，其中“铋”的储量居全国第一位，受市政府的委托，我们加强了铋行业的调查，在此基础上，政府责成有关部门成立了铋行业协会，规范了铋金属的开采和加工。此外，我会先后参与了霍英东先生构筑韶关、赣州、郴州“红三角”经济圈研讨会，提出发展“红三角”经济圈应构建民间商会并发挥作用的构想。2004年在市政府全力筹备“出口加工区”的过程中，我会及时收集全国各地出口加工区成立的相关资料，并进行归纳总结，写了《加快郴州出口加工区建设之建议》，提出建设性的意见供市领导层参考。此外，还连续提供了《五部委“特急令”叫停信贷》、《新破产法出台在即，破产界限有新规》、《有色金属股市为何狂涨》等信息，引起政府的关注和重视，做出相应的决策引导企业正确经营。贸促会成了政府发展外向型经济决策的资料库和信息源。 ——做卫士，力推社会经济发展环境更优。贸促会作为政府发展外向型经济的一个重要工作部门，我们结合贯彻市委经济工作会议提出营造亲商、安商、富商的投资环境的精神，信息调研服务注重在优化投资环境、帮助企业解难题上下功夫。组织开展了全市投资环境状况问卷调查，就外资企业反映强烈的一些问题进行了专题调研，并结合《福布斯》公布的《中国最佳商业城市的评选标准和指标说明》，撰写了调查报告《郴州外资企业经营发展环境的近忧和远虑》，集中向市委市政府及有关部门提出了促进经济发展环境优化的看法和意见。这篇报告获得了全省贸促系统信息调研文章一等奖。在多次全市经济发展环境研讨会上，贸促会都作为重点发言对象，对治理发展环境提出不少建设性意见，为促进郴州外向型经济发展起了重要的作用。 ——提建议，实现政府各项发展决策更准。在为政府提供信息调研服务的过程中，我们时刻关注企业反应最为敏感、政府最为关心的事。2004年年初，国家出台政策调整出口退税率后，我会及时深入10多家出口退税企业和海关、国税、商检等部门进行专题调研，并形成专题调研报告《出口退税新机制对郴州外经贸经济的影响及对策》向市领导和有关部门传送。该报道被本地党报连续三天头版刊登，引起了全市的高度重视，市委政府专门召开会议研究部署共商应对措施。我会此篇报道客观分析了当时新政策的弊利，纠正了社会上一些偏面的看法，成为了政府当时发展外经贸工作决策的重要依据。而相关部门的有关调查在些后的一个月后才见于报端。2006年，我会又针对中小企业融资难问题组织力量调研，提出“郴州民间资本的引导与激活”的相关观点，建议政府采取创新体制机制、改善经营环境、拓宽融资渠道等措施，规范和激活民间资本，对民间资本的聚集和解决中小企业融资难的问题起到了助推作用。这篇调研报告也曾被市政府作为上报省政府的年度重要信息。由于我会信息调研所提供的情况及时、准确、有针对性，在促进政府决策中发挥了极为重要的作用。信息调研是比较单调而枯燥的工作，如何使这项工作鲜活生动并产生一定的影响力，我们的经验体会主要有以下三点：一是确定主题是基础。我们每年都组织力量认真研究国际国内的经济形势，并结合全市经济工作会议的主要精神，确定全年调研信息的主攻方向，选定调研课题，明确负责领导和部门，确保调研工作有条不紊地开展。2003年我针对如何贯彻十六大提出的走出去、引进来战略，确立了如何办好国际展览的专题调研；2004年针对国家退税新机制的变化，加强了应对出口退税机制发展外经贸工作的调研；2005年、2006年针对外商反映投资环境问题，加强了如何优化外商投资环境的调研。这些调研信息主题都有的放矢，言必及物。二是打造载体是关键。为开展好信息调研工作，我们结合全市中心工作和本会相关业务，先后组织了“调研信息服务年”、“为企业排忧解难服务月”等活动，为贸促会开展调研信息活动富予了丰富的内涵，使信息调研与业务工作相推相长，相辅相承，调研信息活动充满生机和活力。三是抓好落实是重点。信息调研的重要作用是反映情况，解决问题，即是强调针对性和有效性，不做表面文章。在开展工作过程中，凡是我会组织的信息调研活动都进行了信息发布和撰写了调研报告，并且向相关部门和领导反映。在反映过程中，贸促会不断督促信息反馈，做到掷地有声。据统计，我会为企业发展促进政府决策的信息调研文章文章反馈率和落实率达到了95%以上，在社会上引起了不同的凡响。

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